全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命。黨的二十大報告首次圍繞法治建設進(jìn)行專(zhuān)章論述、專(zhuān)門(mén)部署，充分體現了我們黨對法治中國建設的高度重視和堅定決心。法治人才是中國特色社會(huì )主義法治實(shí)踐的推動(dòng)者、中國特色社會(huì )主義法律體系健全完善的重要參與者。習近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第三十五次集體學(xué)習時(shí)強調，“努力培養造就更多具有堅定理想信念、強烈家國情懷、扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才”。這一重要指示要求，為新時(shí)代培養什么樣的法治人才、怎樣培養法治人才指明了方向和道路。

培養具有堅定理想信念的法治人才

以習近平法治思想為根本遵循。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記深刻論述了法治人才培養在全面依法治國、全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)中的基礎性地位。習近平總書(shū)記在考察中國政法大學(xué)時(shí)指出，“全面依法治國是一個(gè)系統工程，法治人才培養是其重要組成部分”；在中央全面依法治國工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記指出，“要堅持建設德才兼備的高素質(zhì)法治工作隊伍”。應深刻領(lǐng)會(huì )并發(fā)揮好“堅持以人民為中心”“堅持中國特色社會(huì )主義法治道路”等習近平法治思想的核心要義對于人才培養價(jià)值體系、知識體系的引領(lǐng)和塑造作用，切實(shí)推動(dòng)習近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，實(shí)現“知識體系—教材體系—教學(xué)體系”一體貫通。

確保堅定的政治信念和正確的政治方向。新時(shí)代法學(xué)教育要貫徹馬克思主義法學(xué)的基本原理、基本立場(chǎng)，堅持馬克思主義法學(xué)及其中國化時(shí)代化最新理論成果的指導地位，培養堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度，對中國特色社會(huì )主義事業(yè)和中國特色社會(huì )主義法治建設擁有堅定信念的社會(huì )主義建設者和接班人。法治人才應是憲法法律的信仰者、公平正義的捍衛者、法治建設的實(shí)踐者、法治進(jìn)程的推動(dòng)者、法治文明的傳承者，不僅要具有堅持法律至上、維護法律權威的規則倫理，而且要具有堅持公平正義、維護公共利益、保護社會(huì )弱勢群體的社會(huì )倫理，更要具有敢于同違法犯罪進(jìn)行斗爭、懲惡揚善、勇于擔當的責任倫理。因此，應推進(jìn)政治品格、道德素養和專(zhuān)業(yè)能力的有機統合，培養造就信念堅定、德法兼修、明法篤行的高素質(zhì)法治人才。

培養具有強烈家國情懷的法治人才

科學(xué)把握我國法治建設的獨特性。習近平總書(shū)記指出，“我們有我們的歷史文化，有我們的體制機制，有我們的國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復雜性，也有我們自己長(cháng)期積累的經(jīng)驗和優(yōu)勢”。中國是一個(gè)擁有五千年歷史、14億多人口的東方大國，是世界上最大的發(fā)展中國家、最大的社會(huì )主義國家，我國法治建設所處的時(shí)代環(huán)境、所需要解決的問(wèn)題挑戰具有特殊性和復雜性，在悠久歷史中逐漸形成的法律體系及其影響在世界法制史上自成體系且獨樹(shù)一幟。中國特色社會(huì )主義法治道路是根植中國大地、反映人民意愿、適應時(shí)代發(fā)展要求的必然選擇。只有深刻了解中國法治建設的獨特性，將對法學(xué)理論和法治實(shí)踐的思考扎根中國大地，才能領(lǐng)會(huì )中國特色社會(huì )主義法治體系和其運行體制背后的價(jià)值理念和精神文化，深刻理解法治中國建設不能簡(jiǎn)單套用外國模板、盲目移植西方所謂成功經(jīng)驗，進(jìn)而形成以中國為觀(guān)照、立足中國實(shí)際、解決中國問(wèn)題的自信和自覺(jué)，對法治中國建設中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出正確回答。

立足國家重大發(fā)展戰略和社會(huì )發(fā)展需求明確人才培養導向。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期；國內改革發(fā)展穩定任務(wù)艱巨繁重，國家發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期。在此背景下，培養具有家國情懷的法治人才，一方面必須在學(xué)科設置和發(fā)展重心上立足國家重大發(fā)展戰略，堅持想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需的方向導向和在國家創(chuàng )新體系中發(fā)揮作用、培養急需高層次人才主力軍的價(jià)值導向。近年來(lái)，國家在數字法學(xué)、涉外法治等領(lǐng)域設置人才培養規劃，紀檢監察學(xué)、國家安全學(xué)、區域國別學(xué)等與法學(xué)相關(guān)的新興學(xué)科、交叉學(xué)科被列入研究生教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄，體現了新時(shí)代法治人才培養的導向性。另一方面，隨著(zhù)我國參與國際事務(wù)愈益頻繁、深入，在全球治理中的角色和地位愈益重要，提升在國際規則制定中的參與度，提高維護國家主權、安全、發(fā)展利益的能力，對法治人才培養提出更高要求。具有家國情懷的法治人才，既要熟悉中國國情又應具備世界眼光，既要堅持中國立場(chǎng)又應具有國際視野，能夠在中外法治體系、法律文化的比較學(xué)習中，繼承發(fā)揚我國法治建設經(jīng)驗，吸收借鑒別國優(yōu)秀法治成果，既能夠對中國法治實(shí)踐需求做出回應，也通曉國際規則、能夠運用法治思維和法治方式維護國家利益、運用國際法律規則推動(dòng)全球治理。

培養具有扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才

建構中國自主的法學(xué)知識體系。培養具有扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才，需要以中國自主的法學(xué)知識體系為依托。習近平總書(shū)記在中國人民大學(xué)考察時(shí)強調，“加快構建中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)，歸根結底是建構中國自主的知識體系”。一段時(shí)期以來(lái)，我國法學(xué)課程體系和教材內容存在一定程度的自主性不強的問(wèn)題，只有實(shí)現從西方理論“搬運工”到中國學(xué)術(shù)創(chuàng )造者、世界學(xué)術(shù)貢獻者的根本轉變，才能培養出真正具有扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才。建構中國自主的法學(xué)知識體系，要以習近平法治思想為指導，將馬克思主義法學(xué)基本原理同中國法治建設具體實(shí)際相結合，同中華優(yōu)秀傳統法律文化相結合，從中國法治實(shí)踐中提煉中國法學(xué)解釋框架，打造具有自主性、原創(chuàng )性的概念、范疇、原理、制度，進(jìn)而建構中國自主的基礎法學(xué)知識體系、部門(mén)法學(xué)知識體系、法學(xué)交叉知識體系。把中國自主的法學(xué)知識體系作為法治人才培養的知識來(lái)源，培養具有扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才，就要將法學(xué)知識體系成果轉化為課程教學(xué)內容，將扎實(shí)的法學(xué)理論知識與法律實(shí)踐能力相結合，使人們能夠對中國法治實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題做出深刻理解、及時(shí)回應、妥當應對。

建構面向時(shí)代面向未來(lái)的法治人才培養體系。習近平總書(shū)記指出，“學(xué)生要養成良好法學(xué)素養，首先要打牢法學(xué)基礎知識，同時(shí)要強化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)”。法學(xué)是一門(mén)理論與實(shí)踐相結合的學(xué)科，法學(xué)知識要對不同時(shí)代發(fā)展階段的法治實(shí)踐問(wèn)題作出回應。培養具有扎實(shí)法學(xué)根底的法治人才，必須著(zhù)眼國家重大發(fā)展戰略和法治建設需求，加強重要領(lǐng)域的法學(xué)基礎理論與應用對策能力培養；聚焦新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的挑戰，加強交叉學(xué)科人才培養；鍛造知識體系自我革新的自覺(jué)，形成不斷探索法學(xué)知識新領(lǐng)域的意識和能力。我們所要培養的法治人才，不僅需要掌握法律文本，而且需要掌握治理制度、立法設計等位于上游的知識結構，為此，要將人才培養的目標在規范與事實(shí)、法文本與法政策、法技術(shù)與法理論相貫通、融合的背景下進(jìn)行設計和規劃。積極探索教學(xué)方式方法改革，充分利用新技術(shù)手段豐富教學(xué)方式和方法，加強案例教學(xué)、實(shí)務(wù)課程、模擬法庭、實(shí)驗實(shí)踐教學(xué)等，強化學(xué)生知識運用能力、辯證思維能力、法律實(shí)務(wù)能力培養，形成符合新時(shí)代法治人才培養特點(diǎn)的教學(xué)模式。不斷創(chuàng )新法學(xué)知識教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的銜接機制，多渠道推進(jìn)法學(xué)院校與實(shí)務(wù)部門(mén)的相互協(xié)同，并將職業(yè)倫理培養貫穿于知識教育與實(shí)踐能力訓練之中。只有將法學(xué)理論研究的最新成果、將中國法治實(shí)踐的最新經(jīng)驗和生動(dòng)案例引入課堂、寫(xiě)進(jìn)教材，及時(shí)轉化為教學(xué)資源，才能不斷提升法學(xué)教育水平，才能培養出真正具有扎實(shí)法學(xué)根底的新時(shí)代高素質(zhì)法治人才。

作者：路磊，系中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院社會(huì )轉型與法治治理研究中心研究員

來(lái)源：光明日報