去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要正確認識和把握實(shí)現共同富裕的戰略目標和實(shí)踐途徑。在全面建成小康社會(huì )目標如期實(shí)現、第二個(gè)百年奮斗目標全面開(kāi)啟的新發(fā)展階段，共同富裕有著(zhù)深刻的時(shí)代內涵。共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，也是中國式現代化的重要特征，必須著(zhù)眼于全面建成社會(huì )主義現代化國家的根本要求來(lái)理解共同富裕的內涵。

1.實(shí)現共同富裕必須著(zhù)眼全局分階段促進(jìn)

習近平總書(shū)記強調，“像全面建成小康社會(huì )一樣，全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念，是對全社會(huì )而言的”。共同富裕是一個(gè)總體概念，必須著(zhù)眼全局、整體統籌推進(jìn)，實(shí)現經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)“五位一體”的全面躍升。我國全面建成社會(huì )主義現代化強國的過(guò)程，就是總體上實(shí)現共同富裕的過(guò)程。

實(shí)現共同富裕是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。習近平總書(shū)記強調“要深入研究不同階段的目標，分階段促進(jìn)共同富?！?。因此，共同富裕是階段性目標和最終目標的有機結合。意味著(zhù)推進(jìn)共同富裕不是同步實(shí)現富裕，而是分階段全過(guò)程促進(jìn)實(shí)現富裕。階段性目標需要堅持循序漸進(jìn)、盡力而為、量力而行的原則，鼓勵勤勞創(chuàng )新致富。從時(shí)間上看，共同富裕不是所有人都同時(shí)富裕，而是先富人群帶動(dòng)后富人群；從空間上看，共同富裕不是所有地區同時(shí)達到一個(gè)相同的富裕水準，而是先富地區帶動(dòng)后富地區；從程度上看，共同富裕不是所有人無(wú)差別的同等富裕，而是不同人群實(shí)現富裕的程度有高有低。

2.實(shí)現共同富裕需要將生產(chǎn)與分配更好結合起來(lái)

“共同富?！斌w現的是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互促進(jìn)相互統一的關(guān)系，推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中必須統籌實(shí)現生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩方面的協(xié)調發(fā)展。一方面，共同富裕是對生產(chǎn)力發(fā)展水平的更高要求。生產(chǎn)力是最革命、最活躍的因素，只有促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，共同富裕才有堅實(shí)的基礎。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，必須發(fā)展生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力和保護生產(chǎn)力。在社會(huì )主義經(jīng)濟制度下，“富?！睂ιa(chǎn)力的發(fā)展水平提出了更高要求，因為社會(huì )主義經(jīng)濟制度是優(yōu)于資本主義經(jīng)濟制度的更高形態(tài)的制度形式，更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。為了更加有效地推動(dòng)共同富裕，必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展是執政興國的第一要務(wù)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，把生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷推到新的高度，把共同富裕的蛋糕做得更大、更好。另一方面，只有適應生產(chǎn)力發(fā)展水平的先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系才能進(jìn)一步激發(fā)社會(huì )生產(chǎn)力，否則將阻礙和制約生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。共同富裕強調生產(chǎn)資料公有制為主體，這從三個(gè)方面體現了社會(huì )主義生產(chǎn)關(guān)系促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的能動(dòng)作用：一是確立了人民在生產(chǎn)過(guò)程中的主體地位，要求建立適應生產(chǎn)技術(shù)變革的勞動(dòng)關(guān)系；二是通過(guò)調節人們的利益關(guān)系，為社會(huì )生產(chǎn)提供有效激勵；三是加強經(jīng)濟預期的可靠性，提高了經(jīng)濟主體之間經(jīng)濟聯(lián)系的穩定性。

共同富裕強調生產(chǎn)與分配的更好結合。共同富裕既不是唯生產(chǎn)力論，更不單純是分配目標，而是要求實(shí)現生產(chǎn)與分配更好的結合。首先，分配財富和用勞動(dòng)來(lái)生產(chǎn)財富兩者目的相同。其次，生產(chǎn)要素按貢獻分配體現了生產(chǎn)與分配的有機結合。共同富裕依照對財富增長(cháng)的貢獻來(lái)進(jìn)行新創(chuàng )造價(jià)值的分配，實(shí)現各要素所有者的經(jīng)濟報酬，從而激勵不同要素所有者更加積極地將生產(chǎn)要素投入社會(huì )再生產(chǎn)過(guò)程，保證生產(chǎn)活動(dòng)的正常、高效運轉。再次，分配的不公平會(huì )阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。收入分配的不平等會(huì )造成國內市場(chǎng)的萎縮，而財富分配的公平是促進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)穩定增長(cháng)和平衡社會(huì )利益結構的有機統一。

共同富裕體現了共創(chuàng )和共享的有機統一。共創(chuàng )和共享統一，深刻揭示了生產(chǎn)力的持續發(fā)展、高度發(fā)展才是共同富裕的根本基礎。習近平總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題研討會(huì )上指出，“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現的是逐步實(shí)現共同富裕的要求”。以人民為中心的發(fā)展思想回答了發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí)、發(fā)展成果由誰(shuí)共享的問(wèn)題。實(shí)現共享發(fā)展，要求加快構建和完善對共同富裕具有推動(dòng)作用的制度體系：一是共同富裕的根本性制度保障，包括堅持和鞏固社會(huì )主義初級階段的基本經(jīng)濟制度；二是有利于推動(dòng)公平正義的具體制度，即構建和完善基于權利公平、機會(huì )公平和規則公平的公共服務(wù)體系、社會(huì )保障機制和利益表達機制。堅持以人民為中心的發(fā)展思想在推進(jìn)共同富裕過(guò)程中體現為人人參與、人人盡力、人人享有，人民不僅是共同富裕的共享者，也是共同富裕的共創(chuàng )者。只有共創(chuàng )和共享協(xié)調統一，共同富裕才能為廣大人民群眾帶來(lái)更有保障、更可持續的獲得感、幸福感和安全感。

3.堅持促進(jìn)效率、體現公平的原則推進(jìn)共同富裕

促進(jìn)共同富裕，不是簡(jiǎn)單的“削峰填谷”，而是追求普遍富?；A上的差別富裕。不同人群實(shí)現富裕的程度有高有低，不同地區的富裕程度還會(huì )存在一定差異。歸根結底，共同富裕的差異性特征蘊含的是效率與公平的有機統一，原則是必須促進(jìn)效率、體現公平。

首先，共同富裕是更高效率基礎上的公平。效率是公平的前提和基礎，沒(méi)有效率，做不大蛋糕，無(wú)以談公平、分好蛋糕。共同富裕不是平均主義，承認差異性的存在，片面強調財富分配結果的平等，會(huì )導致對勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性的壓抑和對生產(chǎn)效率的損害。

其次，共同富裕是將差異性控制在合理范圍內的公平?！肮秸x”本身具有歷史性，社會(huì )主義初級階段還不具備按需分配的物質(zhì)基礎，共同富裕的公平取向體現在分配的權利公平以及分配結果的不公平程度被控制在合理區間內。

再次，富裕程度的差異性是公平與效率動(dòng)態(tài)平衡的結果。公平和效率是共同富裕的兩個(gè)內在要求，它們并非二元對立，而是相輔相成、相互促進(jìn)的。我國收入分配政策從“初次分配注重效率、再分配注重公平”到“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”再到“促進(jìn)效率、體現公平”，表明了對公平與效率更深入的認識。然而，效率與公平并重并不意味著(zhù)沒(méi)有重點(diǎn)地完全等量齊觀(guān)，而是要求在不同時(shí)期、三次分配的不同環(huán)節實(shí)現公平與效率的動(dòng)態(tài)平衡。

此外，實(shí)現共同富裕要避免陷入高福利陷阱。我們要實(shí)現的共同富裕，完全不同于西方資本主義國家那種不可持續的高福利模式。鼓吹“從搖籃到墳墓”的西方高福利政策，無(wú)法從根本上解決貧富兩極分化，不僅會(huì )出現“養懶漢”現象，也會(huì )導致新的社會(huì )撕裂，高福利政策只是緩解階級矛盾和維護社會(huì )穩定的手段。社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度決定著(zhù)我國實(shí)現共同富裕的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是以人民為中心，并能夠根據生產(chǎn)力發(fā)展水平和國際國內的發(fā)展環(huán)境來(lái)科學(xué)合理地推進(jìn)共同富裕。在更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需求的同時(shí)，不過(guò)度強調物質(zhì)享受、不輕易冒進(jìn)急于求成、不盲目追趕吊高胃口，強調充分調動(dòng)全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，使國家發(fā)展具有最深厚的偉力，黨的執政基礎也更加鞏固。

4.重視發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟的重要作用

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟與實(shí)現共同富裕是內在統一的。民營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，也是共同富裕的重要基礎。改革開(kāi)放以來(lái)中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟功不可沒(méi)。鼓勵發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，就是鼓勵更多社會(huì )財富的涌現。

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟既是提高生產(chǎn)力的充分條件，也是保障公平的重要抓手。如前所述，共同富裕是生產(chǎn)與分配的協(xié)調統一，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，生產(chǎn)是前提與關(guān)鍵，“分好蛋糕”要建立在“做大蛋糕、有更多蛋糕可分”的基礎上。在我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟的參與，就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟的繁榮，就沒(méi)有改革發(fā)展的碩果，就沒(méi)有今天全面建成小康社會(huì )的偉大成就。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，能夠為實(shí)現共同富裕提供重要物質(zhì)基礎，這是中國改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗總結。

在中國特色社會(huì )主義制度框架下，民營(yíng)經(jīng)濟與國有經(jīng)濟是“富?！边@枚硬幣的兩面。一方面，國有經(jīng)濟是富國富民的重要支柱。國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟起著(zhù)重要主導作用，在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。相較于民營(yíng)經(jīng)濟，國有經(jīng)濟能夠更好地直接服務(wù)于國家重大發(fā)展戰略，起到調整經(jīng)濟結構、引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供公共產(chǎn)品的作用，并能在經(jīng)濟不景氣時(shí)發(fā)揮逆經(jīng)濟周期調節的作用。另一方面，民營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )財富的基礎。民營(yíng)經(jīng)濟是人民群眾自主經(jīng)營(yíng)、當家作主的經(jīng)濟，人民的勞動(dòng)和智慧在民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展中得到了充分肯定，通過(guò)“讓一部分人通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)”，極大調動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟人士的生產(chǎn)積極性與創(chuàng )造性，也大大解放和發(fā)展了社會(huì )生產(chǎn)力。

改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟在富國富民方面發(fā)揮了積極而重要的作用，民營(yíng)經(jīng)濟高速增長(cháng)，其在國民經(jīng)濟中的份額迅速擴大，中國經(jīng)濟發(fā)展中的增量部分有70%～80%來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟。民營(yíng)經(jīng)濟有力地推動(dòng)了全社會(huì )資本和全社會(huì )生產(chǎn)要素效率的提高，助力我國得以逐漸擺脫短缺經(jīng)濟和貧困落后，實(shí)現了從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，取得了令世人矚目的經(jīng)濟發(fā)展奇跡。當前，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)在諸多領(lǐng)域如制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、商品零售和批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)等創(chuàng )造了巨大財富，是當前中國不斷增長(cháng)的出口貿易中最主要的參與者和貢獻者，不僅是暢通國內大循環(huán)的重要支撐，還是暢通國際大循環(huán)的有力保障，重視并促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，必將進(jìn)一步夯實(shí)共同富裕的基礎。

作者：周文（復旦大學(xué)馬克思主義研究院副院長(cháng)、馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化研究中心主任，廈門(mén)大學(xué)講座教授）

來(lái)源：光明網(wǎng)-《光明日報》