習近平總書(shū)記2022年7月28日主持召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議部署下半年經(jīng)濟工作時(shí)強調要“全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，著(zhù)力穩就業(yè)穩物價(jià)，保持經(jīng)濟運行在合理區間，力爭實(shí)現最好結果”。

當前正處于經(jīng)濟恢復的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。要全面貫徹落實(shí)此次會(huì )議精神，把思想和行動(dòng)統一到中央對經(jīng)濟工作的決策部署上來(lái)，齊心協(xié)力戰勝前進(jìn)中的風(fēng)險考驗，保持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局穩定，為黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。

保持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局總體穩定

7月30日，第二屆中國國際消費品博覽會(huì )在海南收官。全球60多個(gè)國家和地區2800多個(gè)知名品牌參展，成為復雜形勢下世界看好中國經(jīng)濟的生動(dòng)寫(xiě)照。

事非經(jīng)過(guò)不知難。今年以來(lái)，面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國有效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，疫情防控取得積極成效，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新成績(jì)。

從3月17日主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議部署從嚴抓好疫情防控工作；到4月29日主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議，提出“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的明確要求；再到5月5日主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議，進(jìn)一步研究部署抓緊抓實(shí)疫情防控重點(diǎn)工作……習近平總書(shū)記親自指揮，統籌全局，果斷決策，在關(guān)鍵時(shí)刻作出一系列重要指示，引領(lǐng)全國上下勠力同心、攻堅克難。

落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，各地區各部門(mén)一手抓防疫，堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動(dòng)態(tài)清零；一手抓發(fā)展，宏觀(guān)、微觀(guān)、結構、科技、改革開(kāi)放、區域、社會(huì )等七大政策加快落地。

4月份主要經(jīng)濟指標深度下跌，5月份主要經(jīng)濟指標降幅收窄，6月份經(jīng)濟企穩回升——二季度我國經(jīng)濟頂住壓力實(shí)現正增長(cháng)，上半年同比增長(cháng)2.5%，保持了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局總體穩定。

“中國市場(chǎng)投資價(jià)值獨一無(wú)二”，近日一系列外媒文章聚焦中國經(jīng)濟，認為隨著(zhù)疫情得到控制和穩經(jīng)濟舉措的落實(shí)，中國經(jīng)濟正在復蘇。

環(huán)顧全球，世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩和烏克蘭危機持續使得全球貿易和投資前景黯淡。今年上半年，中國貨物進(jìn)出口總額和實(shí)際使用外資同比分別增長(cháng)9.4%和17.4%，為提振全球經(jīng)濟發(fā)展信心注入暖意。

今年以來(lái)，寶馬、大眾、現代、斯堪尼亞等紛紛加大在華投入，默克在張家港投資建設先進(jìn)半導體一體化基地，阿斯利康在青島新建生產(chǎn)供應基地并設立區域總部……外資持續加碼布局，有力印證中國經(jīng)濟的韌性和超大市場(chǎng)吸引力。

保持經(jīng)濟運行在合理區間

在看到成績(jì)的同時(shí)，也要清醒認識到，當前我國經(jīng)濟恢復的基礎還不穩固，鞏固向好勢頭還要付出艱苦努力，聚焦短板薄弱環(huán)節進(jìn)一步形成政策合力。

由投資、消費構成的內需，是中國經(jīng)濟增長(cháng)的“主引擎”。中央政治局會(huì )議強調，宏觀(guān)政策要在擴大需求上積極作為，“財政貨幣政策要有效彌補社會(huì )需求不足”“貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充?！?。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員龍海波說(shuō)，當前我國通貨膨脹率和財政赤字率都處于較低水平，外匯儲備充足，下半年助力挖掘內需潛力，宏觀(guān)政策仍有發(fā)力空間。

中國財政科學(xué)研究院院長(cháng)劉尚希表示，政策形成合力，帶動(dòng)更多有利于創(chuàng )新和結構升級的有效投資。同時(shí)，把握好擴大消費和投資政策的內在關(guān)聯(lián)，讓二者形成相互牽引、相互帶動(dòng)的良性循環(huán)。

產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈是經(jīng)濟的命脈。今年上半年，按照黨中央部署，出臺了一攬子政策措施保障物流暢通、疏通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，全力穩住市場(chǎng)主體、暢通經(jīng)濟循環(huán)。

此次會(huì )議進(jìn)一步強調，要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和國際競爭力，暢通交通物流，優(yōu)化國內產(chǎn)業(yè)鏈布局，支持中西部地區改善基礎設施和營(yíng)商環(huán)境。

“繼續扎實(shí)推進(jìn)保鏈穩鏈工作，持續補齊短板弱項，破除瓶頸制約，強化風(fēng)險防范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通?！眹野l(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(cháng)趙志丹說(shuō)。

穩外貿穩外資事關(guān)經(jīng)濟全局、就業(yè)大局。會(huì )議指出，要積極促進(jìn)出口、擴大進(jìn)口，做好技術(shù)、外資引進(jìn)工作，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)高標準市場(chǎng)體系建設，進(jìn)一步推進(jìn)省以下財政體制改革；加快修訂出臺《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》等專(zhuān)項政策……立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，今年以來(lái)一系列重大部署和政策，彰顯中國經(jīng)濟加快構建新發(fā)展格局、錨定高質(zhì)量發(fā)展的定力與信心。

鞏固向好勢頭，必須兜牢民生底線(xiàn)。

會(huì )議作出明確部署，“著(zhù)力穩就業(yè)穩物價(jià)”“要扎實(shí)做好民生保障工作”“要著(zhù)力保障困難群眾基本生活，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作”。

就業(yè)是民生之本。今年以來(lái)，面對嚴峻就業(yè)形勢，黨中央把穩就業(yè)放在更加重要的位置，就業(yè)優(yōu)先戰略和積極就業(yè)政策落實(shí)落細，減負穩崗擴就業(yè)各項措施深入實(shí)施，上半年全國城鎮新增就業(yè)654萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的59%，與時(shí)序進(jìn)度基本一致。

“下半年隨著(zhù)疫情形勢好轉和經(jīng)濟運行逐漸恢復，就業(yè)形勢有望繼續改善?！敝袊鴦趧?dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院院長(cháng)莫榮說(shuō)。

確保把中央政治局會(huì )議的決策部署落實(shí)到位，匯聚穩增長(cháng)的強大政策合力，在改革開(kāi)放中釋放增長(cháng)潛力，下半年經(jīng)濟有望繼續回升、運行在合理區間。

堅定信心做好自己的事

展望未來(lái)，受?chē)H環(huán)境復雜嚴峻和國內疫情沖擊等超預期因素影響，我國經(jīng)濟運行仍面臨較多風(fēng)險挑戰。我們既要正視困難又堅定信心，保持戰略定力，集中精力辦好自己的事情，力爭實(shí)現最好的結果。

習近平總書(shū)記在日前召開(kāi)的黨外人士座談會(huì )上指出，“綜合判斷，我國發(fā)展仍具有諸多戰略性有利條件，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變?！?

強大綜合實(shí)力、超大規模的市場(chǎng)優(yōu)勢，中國經(jīng)濟韌性十足——

世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿易國、第二大消費市場(chǎng)，超14億人口、中等收入群體超過(guò)4億人、1.6億多戶(hù)市場(chǎng)主體……這是我們抵御各種風(fēng)險挑戰的底氣所在。

聚焦高水平自立自強，建設強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系，中國經(jīng)濟內生動(dòng)力強勁——

從2012年到2021年，全球創(chuàng )新指數排名由第34位上升到第12位；2021年數字經(jīng)濟規模超45萬(wàn)億元，穩居世界第二；今年上半年，規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)9.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)20.2%……中國特色自主創(chuàng )新道路越走越寬廣。

鞏固經(jīng)濟回升態(tài)勢，力爭實(shí)現最好結果，要充分調動(dòng)各方面積極性。中央政治局會(huì )議要求，各地區各部門(mén)要切實(shí)負起責任，各級領(lǐng)導班子要以飽滿(mǎn)精神狀態(tài)開(kāi)展工作，領(lǐng)導干部要敢為善為。經(jīng)濟大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭完成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標。要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動(dòng)性，營(yíng)造好的政策和制度環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

堅定信心走好自己的路，集中精力辦好自己的事。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，億萬(wàn)人民步調一致向前進(jìn)，中國經(jīng)濟這艘巨輪就一定能夠沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展航道破浪前行、行穩致遠。