【法條原文】
《中華人民共和國刑法》第三百九十二條:【介紹賄賂罪】向國家工作人員介紹賄賂,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
介紹賄賂人在被追訴前主動(dòng)交待介紹賄賂行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
【典型案例】
吳某甲,中共黨員,系H市看守所民警。2017年12月,孟某乙因涉嫌尋釁滋事罪被H市公安局羈押于H市看守所,2018年1月3日,吳某甲負責對孟某乙進(jìn)行管教。2018年5月,孟某乙涉嫌尋釁滋事罪移送H市人民法院審理,吳某甲同孟某乙商量,決定由吳某甲出面找人幫忙。吳某甲在孟某乙的授意下,聯(lián)系孟某乙朋友鄔某,鄔某拿出1萬(wàn)元給吳某甲找關(guān)系請人吃飯,但吳某甲將1萬(wàn)元私用。后吳某甲又通過(guò)鄔某聯(lián)系孟某乙的朋友方某,并從方某處借款9萬(wàn)元找人幫忙。吳某甲從方某處拿到9萬(wàn)元現金后,自己從中截留4萬(wàn)元,將另外的5萬(wàn)元交給H市人民檢察院的葉某,讓葉某出面找法院說(shuō)情。葉某拿錢(qián)后到法院找主審法官,請求對孟某乙從輕判處,被主審法官拒絕,后孟某乙被法院以尋釁滋事罪判處有期徒刑一年六個(gè)月。
經(jīng)查,吳某甲身為國家機關(guān)工作人員,利用職務(wù)形成的便利條件,居中聯(lián)絡(luò ),向司法工作人員介紹賄賂,其行為涉嫌介紹賄賂罪。2018年10月12日,X縣監察委員會(huì )對其采取留置措施;2019年1月9日,將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
2019年4月29日,吳某甲犯介紹賄賂罪,判處有期徒刑一年;同時(shí)犯幫助犯罪分子逃避處罰罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,數罪并罰,決定執行有期徒刑二年三個(gè)月。
【漫畫(huà)解讀】
【分析點(diǎn)評】
《中華人民共和國刑法》第三百九十二條第一款規定,向國家工作人員介紹賄賂,情節嚴重的,是介紹賄賂罪?!敖榻B賄賂”是指在行賄人與國企工作人員之間進(jìn)行引見(jiàn)、溝通、撮合條件,促使行賄與受賄得以實(shí)現的行為。吳某甲利用看守所民警的職務(wù)便利,在犯罪分子與司法工作人員之間居中聯(lián)絡(luò ),最終促使犯罪分子的行賄行為和司法工作人員的受賄行為得以實(shí)現,其行為屬于介紹賄賂。根據1999年最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》相關(guān)規定,介紹個(gè)人向國家工作人員行賄,數額在2萬(wàn)元以上的,應予立案;不滿(mǎn)上述數額標準,但是向司法工作人員介紹賄賂的,也應予立案。因此,吳某甲的違法行為適用《中華人民共和國刑法》第三百九十二條第一款規定的介紹賄賂罪。
從本案的違紀違法事實(shí)來(lái)看,吳某甲身為看守所民警,本應對犯罪分子進(jìn)行過(guò)渡管理教育,卻打起犯罪分子主意,做起犯罪分子的“生意”,嚴重影響了司法機關(guān)的正常管理秩序。從司法實(shí)踐來(lái)看,介紹賄賂行為既影響了黨政機關(guān)職能的正常行使,也破壞了部門(mén)之間互相監督制約的機制,既拉攏腐蝕了干部,也助長(cháng)了社會(huì )不良風(fēng)氣,為腐敗滋生提供了可乘之機。試想,如果司法工作人員都像吳某甲一樣拿著(zhù)權力做交易,司法機關(guān)將公信全無(wú),公平正義將蕩然無(wú)存。重拳整治介紹賄賂行為,首先要進(jìn)一步加強職務(wù)犯罪知識宣傳教育力度,提高黨員和公職人員對賄賂犯罪危害性的認識,尤其要加強法律法規、黨紀黨規、職業(yè)道德等方面的教育,提高黨員干部廉潔自律意識,促進(jìn)他們依法規范履職。各黨政機關(guān)要積極運用典型案例開(kāi)展紀法宣傳和警示教育,防微杜漸,增強黨員干部拒腐防變思想防線(xiàn)。紀檢監察機關(guān)和司法機關(guān)要加大對介紹賄賂行為的懲處力度,做到發(fā)現一起,查處一起,形成震懾。
