今年來(lái)，磁湖高新（經(jīng)開(kāi)投）公司堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和市委全面依法治市工作會(huì )議精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，公司法治建設工作穩步推進(jìn)?，F將有關(guān)工作報告如下：
　　一、以齊抓共建為重心，法治建設工作目標清晰
 　　公司黨委高度重視法治建設工作，建立健全工作機制，保障各項工作落實(shí)落地。
　?。ㄒ唬└呶煌苿?dòng)，強化領(lǐng)導。公司成立了法治建設工作領(lǐng)導小組，召開(kāi)法治建設工作會(huì )議，討論2021年公司法治建設工作思路，確定將法治建設作為公司年度重點(diǎn)工作。公司黨委書(shū)記多次在黨委會(huì )議、全體機關(guān)干部的大會(huì )上，明確法治工作的重要性，提出相關(guān)要求，并將法治建設考核內容納入公司及各所屬經(jīng)營(yíng)單位綜合考核測評。
　?。ǘ┙y一部署，齊抓共建。進(jìn)一步完善法治建設聯(lián)絡(luò )工作制度，召集各單位統一思想，按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)，并及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。各所屬經(jīng)營(yíng)單位結合實(shí)際情況，制定工作計劃，并且要求各單位負責人親自領(lǐng)導，健全各項工作制度，把法治建設舉措真正落到實(shí)處。
　?。ㄈ┠繕饲逦?，舉措扎實(shí)。根據法治建設考核標準，將考核目標任務(wù)分解到具體的工作，開(kāi)展專(zhuān)題研究，及時(shí)掌握工作開(kāi)展情況。
　　二、以隊伍建設為重點(diǎn)，有重點(diǎn)分層次開(kāi)展普法工作
　　在組織開(kāi)展“八五”普法教育過(guò)程中，我們堅持從實(shí)際出發(fā)，致力于廣泛服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；堅持學(xué)用結合，從工作程序出發(fā)，注重經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法律風(fēng)險防范；以相關(guān)法律、法規和政策為標準，修訂完善各項管理制度，使企業(yè)做到依法經(jīng)營(yíng)，健康發(fā)展。
　?。ㄒ唬娀碚搶W(xué)習。重點(diǎn)加強機關(guān)部室、所屬經(jīng)營(yíng)單位中層管理人員的法律培訓和學(xué)習。圍繞公司改革發(fā)展目標任務(wù)，及時(shí)把握新形勢對員工法律素質(zhì)的新要求，通過(guò)會(huì )議動(dòng)員、集中學(xué)習和法制講座、專(zhuān)題研討等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習宣傳以《公司法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《擔保法》等為主要內容的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規，進(jìn)一步提高員工依法管理，依法經(jīng)營(yíng)的意識，在全公司范圍形成學(xué)法、用法、依法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。
　?。ǘ┩怀銎辗ㄖ攸c(diǎn)。重點(diǎn)學(xué)習以《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理條例》為核心內容的國資監管法規及相關(guān)重要規范性文件，進(jìn)一步提高依法管理水平，切實(shí)履行好市級平臺公司的管理職能，確保國有資產(chǎn)保值增值。
　?。ㄈ┩七M(jìn)依法經(jīng)營(yíng)。結合自身經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，進(jìn)一步加強合同管理，相繼建立資本經(jīng)營(yíng)、項目開(kāi)發(fā)、投融資、擔保等重大經(jīng)營(yíng)決策的制度。進(jìn)一步加強和完善重大經(jīng)營(yíng)決策、合同管理、資金管理、擔保審核、安全生產(chǎn)管理等方面的規章制度，逐步實(shí)現企業(yè)管理的規范化、程序化和合法化。
　　三、以建章立制為措施，企業(yè)管理趨漸科學(xué)完善
　　近年來(lái)，公司不斷完善內部規章制度，強化依法經(jīng)營(yíng)、依法管理和依法決策的理念，基本形成了較好的法制工作環(huán)境和氛圍，保障了各項相關(guān)工作在法律框架內的平穩順利進(jìn)行。
　?。ㄒ唬┩晟埔幷轮贫?。堅持“合法、規范、統一、科學(xué)”的原則，形成與新形勢相適應，與現代企業(yè)管理制度相配套的規章制度體系。堅持依法依規決策的原則，建立健全“三重一大”事項集體議事決策制度，嚴格執行議事規則，嚴格遵循決策程序。堅持科學(xué)決策原則，完善集體決策相結合的決策機制。
　?。ǘ┲贫ǜ倪M(jìn)措施。一是在條件允許的情況下，補充專(zhuān)職或者兼職法務(wù)人員；二是根據各部門(mén)、子公司工作特點(diǎn)，有針對性地組織普法教育宣傳和培訓工作，提高工作人員的法律知識水平，加強工作人員的法律意識；三是繼續加強重要項目、重要經(jīng)濟合同、投資協(xié)議、規章制度等合法性審核工作。在今后的工作中，公司將繼續嚴格遵守國家法律法規，建立并不斷完善法律風(fēng)險防控系統，進(jìn)一步做好普法教育宣傳和培訓工作，減少法律糾紛，保障公司合法權益。
　　四、以民主決策為基礎，企業(yè)管理能力不斷提升
　　公司黨委認真執行民主集中制，促進(jìn)法治建設工作的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
　?。ㄒ唬┨岣呙裰鳑Q策水平。進(jìn)一步健全和完善群眾參與、紀檢監督、黨委決策相結合的決策機制。法治建設活動(dòng)采取多種形式向群眾收集意見(jiàn)與建議，定期公布工作開(kāi)展情況，紀檢監察部門(mén)督導落實(shí)，確保了決策的科學(xué)性與持續性。
　?。ǘ┓e極推行信息公開(kāi)。深入開(kāi)展信息公開(kāi)透明運行工作，自覺(jué)向上級部門(mén)上交工作清單，利用官方網(wǎng)站、微信公眾號等信息化平臺定期公布重點(diǎn)工程、民生項目進(jìn)展情況，以及各類(lèi)政策公告、招標采購、人員招聘、項目招商等信息。
　?。ㄈ┘訌姽ぷ鞅O督管理。進(jìn)一步擴大接受監督管理的范圍，設立群眾舉報箱，自覺(jué)接受監督，做好各類(lèi)意見(jiàn)、建議的匯總、督辦和落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行整改、消除影響。同時(shí)充分發(fā)揮紀檢監察部門(mén)的作用，定期聽(tīng)取各所屬經(jīng)營(yíng)單位法治建設與廉政建設工作匯報，加強內部監督管理。
　　五、以弘揚法治精神為宗旨，普法學(xué)法工作成果顯著(zhù)
　　以弘揚法治精神為宗旨，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新，使法制宣傳教育更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。
　?。ㄒ唬┙∪辗üぷ鳈C制。法治建設工作領(lǐng)導小組下設法制宣傳教育組，把普法各項任務(wù)分解到各所屬經(jīng)營(yíng)單位、各部門(mén)。建立了普法講師、普法聯(lián)絡(luò )員、普法志愿者隊伍。按照公司統一部署，對普法標準要求進(jìn)行了細化。今年來(lái)共制作法制宣傳材料1000余份，宣傳橫幅20余條，展板、櫥窗畫(huà)報10余幅，制作“平安建設”、“法治建設”宣傳標牌28面，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
　?。ǘ┳ズ弥攸c(diǎn)學(xué)法對象。切實(shí)加強領(lǐng)導干部以及關(guān)鍵崗位學(xué)法用法工作。多次舉辦法制宣傳教育座談會(huì )，邀請專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)，對財務(wù)、融資、資產(chǎn)管理等關(guān)鍵崗位干部職工普及經(jīng)濟方面的法律知識，有效的提升了員工的職業(yè)技能與法律素養。
　　六、以落實(shí)權利為途徑，基層民主法治建設不斷深化
　　從加強企業(yè)依法管理入手，深入推進(jìn)基層民主法治建設，進(jìn)一步落實(shí)了群眾的知情權、參與權、決策權、表達權和監督權。
　?。ㄒ唬┥罨鶎用裰鹘ㄔO。把信息公開(kāi)和民主管理作為企業(yè)建設的有力抓手，使企務(wù)公開(kāi)和民主管理規范化、制度化、程序化。各所屬經(jīng)營(yíng)單位結合實(shí)際，大力開(kāi)展“平安企業(yè)”“法治企業(yè)”創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提高基層法治水平。今年來(lái)，各所屬經(jīng)營(yíng)單位還在以前的基礎上，對“平安企業(yè)”“法治企業(yè)”創(chuàng )建標準、創(chuàng )建內容進(jìn)行了進(jìn)一步的規范和充實(shí)。
　?。ǘ娀髽I(yè)民主管理。公司工會(huì )定期與基層員工溝通聯(lián)系，了解基層員工工作動(dòng)態(tài)，依法基層職工權益，解決基層職工急難愁盼的問(wèn)題。適時(shí)開(kāi)展勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包人員權益保障專(zhuān)項摸排，依法妥善處理各種矛盾問(wèn)題，促進(jìn)了公司和諧穩定。
　　七、以擴大群眾知曉度為目標，法治文化建設日益濃厚
　　采用多種形式和方法，全方位開(kāi)展法治建設工作宣傳，擴大群眾知曉率，提高群眾滿(mǎn)意度。
　?。ㄒ唬┥罨鐣?huì )主義法治理念教育。向廣大干部職工發(fā)放宣傳頁(yè)1000余份，廣泛宣傳法治工作的必要性，充分闡明法治關(guān)系到普通群眾的切身利益，使社會(huì )主義法治理念深入人心。
　?。ǘ胺蛇M(jìn)企業(yè)”活動(dòng)全面滲透。認真開(kāi)展以“弘揚法治精神，普及法律知識”的“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，細致謀劃“以習近平法治思想為指引堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路”為主題的“憲法宣傳周”活動(dòng)，堅持平時(shí)宣傳與集中宣傳相結合，增強工作的針對性和實(shí)效性，使法制宣傳工作貼近基層，貼近群眾，貼近生活。
　　八、以服務(wù)群眾為核心，深入開(kāi)展法治實(shí)事
　　建設法治企業(yè)，必須緊緊依靠人民群眾，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
　?。ㄒ唬├щy群體“關(guān)愛(ài)工程”深入推進(jìn)。由公司工會(huì )牽頭，認真做好困難職工臨時(shí)生活救助工作，統籌規范臨時(shí)生活救助，對患重大疾病、重殘等類(lèi)家庭提高了救助標準，加大了救助力度。
　?。ǘ┲?zhù)力維護社會(huì )和諧。健全工作職能，做好綜治信訪(fǎng)工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，并建立群體性預防處置、督查督辦以及責任追究和檢查考核機制，切實(shí)解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。
　　九、企業(yè)法制建設存在的問(wèn)題及對策與思考
　　隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，政府對國有企業(yè)的各種干預越來(lái)越少，企業(yè)的自主權也由于其作為市場(chǎng)主體和法人地位得到確認而不斷擴大，這對改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)，加強企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高無(wú)疑起到了十分積極的作用。然而隨著(zhù)人、財、物、產(chǎn)、供、銷(xiāo)等權利的行使越來(lái)越集中到企業(yè)，加之政府對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為逐步由直接控制變?yōu)楹暧^(guān)指導，部分企業(yè)在行使這些權利時(shí)或多或少地出現了一些偏差。
　　需要指出的是，無(wú)論企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權如何擴大，國有企業(yè)財產(chǎn)的全民所有性質(zhì)沒(méi)有改變，企業(yè)的任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為都必須圍繞國有資產(chǎn)保值增值和追求利潤最大化為目的，并通過(guò)合法的手段來(lái)實(shí)現。如何確保企業(yè)在法律范圍內行使好這些權利，保證企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，保證國有資產(chǎn)不流失，保證職工的正當權益，這就是新形勢下擺在我們面前迫切需要解決的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的解決好壞關(guān)系重大，解決好了，就能進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟體制改革特別是國有企業(yè)體制改革的深入，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高，并為現代企業(yè)制度在國有企業(yè)的有效運行打下良好的基礎；反之，就有可能拖經(jīng)濟體制改革的后腿，嚴重的還可能滋生腐敗、助長(cháng)犯罪，導致國有資產(chǎn)流失、激發(fā)矛盾、影響社會(huì )穩定，等等。從當前的實(shí)際情況看：要解決好這個(gè)問(wèn)題的途徑只有一個(gè)，那就是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)領(lǐng)域全面引進(jìn)法律機制，加強法制建設，完善和落實(shí)法律制度，真正做到依法治企。
　　法治建設涉及到公司工作的方方面面，總結今年的工作，還是存在極少數干部職工對此項工作認識不足，重視不夠，宣傳工作還存在死角。下一步，公司將按照市委、市政府的統一部署，繼續認真做好法治建設的各項工作，確保法治建設工作落到實(shí)處。

十、下一步工作安排
　?。ㄒ唬┗舅悸?。圍繞公司發(fā)展及“十四五”發(fā)展規劃，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，突出重點(diǎn)，創(chuàng )新方法，健全機制，增強實(shí)效，深入落實(shí)“八五”普法規劃，對照法治國企建設工作目標和任務(wù)，不斷完善公司法律管理機制、推動(dòng)公司合規文化建設，提高法務(wù)管理能力和依法治企水平，促進(jìn)法治工作與公司中心工作深度融合、法律管理與公司經(jīng)營(yíng)管理工作的深度融合，將法治國企建設工作相關(guān)要求，全面融入公司決策的各個(gè)環(huán)節，貫穿各個(gè)管理層級、各工作崗位；充分發(fā)揮法律管理的服務(wù)保障、規范管理和價(jià)值創(chuàng )造作用，努力實(shí)現公司法治工作從專(zhuān)項業(yè)務(wù)工作向全局性、戰略性工作的全面升級，為公司全面防控風(fēng)險，實(shí)現可持續健康發(fā)展提供保障。
　?。ǘ┲饕才?。一是持續深入推進(jìn)公司法治國企建設工作，繼續深入落實(shí)總法律顧問(wèn)制度，有效防范法律風(fēng)險，加強提升法律事務(wù)機構的作用，提高依法治企能力。二是大力加強企業(yè)合規管理體系建設，夯實(shí)依法治企基礎，不斷規范合同管理工作，持續加強外聘律師管理工作。三是繼續落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度，提升依法決策水平，加強法治宣傳教育，提高員工整體法治水平，加強法務(wù)人員隊伍建設，提高公司法務(wù)管理工作水平。